新加坡金融管理局（MAS）早前就银行参与代币化资产及稳定币业务时的监管规则展开公开咨询，重点讨论银行在公共区块链网络上处理相关资产时的资本要求及风险管理安排。
重点摘要
- MAS早前就银行参与公共区块链相关业务的监管安排展开咨询，涉及代币化存款、代币化证券及稳定币相关基础设施。
- 若新规最终落实，在新加坡持牌经营的银行或需重新调整区块链相关业务的内部合规与资本安排。
- 该咨询已于2026年5月18日结束，市场目前仍在等待MAS公布正式规则。
MAS就银行参与公共区块链业务展开监管咨询
新加坡金融管理局（MAS）近期启动公开咨询，就银行参与代币化资产及稳定币相关业务时所适用的监管安排提出调整建议。此次讨论的重点之一，是银行在公共区块链网络上的相关业务应如何进行风险管理与资本处理。
公共区块链属于开放式网络，与银行体系常见的封闭式许可链架构不同。因此，银行在相关网络上处理资产时，监管要求通常也较为严格。MAS此次咨询，主要是在维持风险控制的前提下，探讨是否为银行提供更具弹性的监管安排。
根据MAS此前发布的咨询文件，讨论范围涵盖代币化存款、代币化证券，以及稳定币相关基础设施。这意味着，银行未来在资本要求、风险管理及内部合规流程方面，可能面对一定调整。
对于在新加坡持牌经营的银行而言，若最终规则落实，相关机构或需重新评估现有业务结构及合作模式。
目前，该咨询已于2026年5月18日结束，MAS后续仍有待公布正式规则及回应文件。业界参与者及相关机构可继续关注MAS官方公告与后续监管更新。
拟议监管框架调整的核心内容
此次咨询主要讨论，银行在处理代币化资产及稳定币相关业务时，现有资本与风险管理要求是否需要调整。
根据MAS此前发布的咨询文件，代币化存款、代币化证券，以及稳定币相关基础设施均被纳入讨论范围。这意味着，银行若在公共区块链网络上开展相关业务，未来在资本要求及风险管理方面，可能面对新的监管安排。
此外，巴塞尔银行监管委员会（BCBS）此前已针对加密资产业务发布相关资本标准，为各地监管机构制定本地规则提供参考。部分市场观察人士认为，若MAS后续正式落实相关安排，或有助于降低金融机构在公共区块链业务上的部分监管不确定性。
对银行、合规团队及区块链基础设施提供商的影响
此次咨询文件的影响，主要集中在三类市场参与者：银行机构、内部合规团队，以及为金融机构提供技术支持的区块链基础设施服务商。
对于在新加坡持牌经营的银行而言，最直接的影响是需要重新评估区块链相关业务的风险分类及资本要求。若新规最终落实，银行可能需要调整现有业务结构、合规流程及资本安排，这也可能影响其参与相关业务的规模与意愿。
合规团队方面，新的审慎规则或将重新界定哪些区块链业务属于可接受风险范围，以及相应的风险管理标准。相关人员需在规则正式生效前，完成内部流程与风险控制安排的更新。
对于区块链基础设施服务商而言，此次政策调整也可能带来潜在机会。部分市场观察人士认为，若MAS后续正式落实相关安排，或有助于降低金融机构在公共区块链业务上的监管不确定性。不过，目前相关方向仍取决于最终规则内容。
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常见问题 (FAQ)
此次咨询主要讨论银行在公共区块链网络上持有或处理代币化存款、代币化证券及稳定币相关资产时，所适用的审慎监管安排，包括资本要求及风险管理方式。
在新加坡持牌经营的银行、内部合规团队，以及为金融机构提供技术支持的区块链基础设施服务商，均可能受到影响。若新规最终落实，部分机构或需重新评估现有业务安排及合规流程。
相关规则目前仍未正式落实。MAS此前已完成公开咨询，市场目前正等待监管机构公布后续回应或正式规则文件。读者可通过 MAS 官方渠道查询最新进展。
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