Hà Lan yêu cầu Polymarket ngừng hoạt động vì vi phạm luật cờ bạc

Cơ quan Quản lý Cờ bạc Hà Lan (Kansspelautoriteit – KSA) đã yêu cầu nền tảng prediction market Polymarket ngừng cung cấp dịch vụ cho người dùng tại Hà Lan do không có giấy phép hoạt động. Theo thông báo thực thi được công bố trên trang chính thức của KSA đầu năm 2026, nền tảng này bị coi là vi phạm Đạo luật Cờ bạc quốc gia.

Điểm Chính Cần Lưu Ý

• Kansspelautoriteit (KSA) yêu cầu Polymarket ngừng cung cấp dịch vụ tại Hà Lan do không có giấy phép hoạt động theo luật cờ bạc quốc gia
• KSA có thể áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính hoặc yêu cầu chặn truy cập đối với nền tảng không phép
• Trước đó, Polymarket từng bị CFTC Mỹ phạt 1,4 triệu USD vào năm 2022 vì vận hành hợp đồng sự kiện chưa đăng ký
• Một số cơ quan quản lý tại EU đã cảnh báo nền tảng prediction market phải tuân thủ cơ chế cấp phép địa phương
• Khối lượng giao dịch Polymarket tăng mạnh trong giai đoạn bầu cử Mỹ 2024 theo dữ liệu Dune Analytics

Cơ quan quản lý Hà Lan trừng phạt Polymarket

Theo cơ chế thực thi của KSA, các nền tảng cung cấp dịch vụ cờ bạc không phép có thể đối mặt với lệnh xử phạt hành chính hoặc yêu cầu chặn truy cập tại Hà Lan. Cơ quan này không công bố chi tiết mức phạt cụ thể trong thông báo liên quan đến Polymarket.

Cơ sở pháp lý và phân loại vi phạm

KSA đã bác bỏ lập luận của Polymarket về việc nền tảng này là “thị trường dự đoán tài chính” hợp pháp. Cơ quan này áp dụng tiêu chí “may rủi so với kỹ năng” theo Đạo luật Cá cược và Trò chơi, kết luận rằng các hoạt động dự đoán kết quả bầu cử thuộc phạm vi cờ bạc bất hợp pháp. Ella Seijsener, giám đốc KSA, nhấn mạnh rủi ro xã hội như ảnh hưởng đến bầu cử, khẳng định loại hình cá cược này bị cấm ngay cả với các nhà khai thác có giấy phép.

KSA cho biết người dùng tại Hà Lan có thể truy cập và tham gia các thị trường dự đoán trên Polymarket trước khi lệnh thực thi được ban hành. Tuy nhiên, cơ quan này không công bố tổng giá trị giao dịch cụ thể của người dùng Hà Lan.

Cơ chế phạt theo tuần và tiến trình thực thi

KSA có thể áp dụng cơ chế “last onder dwangsom” (lệnh cưỡng chế kèm phạt hành chính) đối với các nền tảng không phép. Thông báo liên quan đến Polymarket không nêu rõ mức tiền cụ thể. Adventure One đã không phản hồi các yêu cầu điều tra trước đó của cơ quan quản lý, dẫn đến việc leo thang hành động cưỡng chế. Quyết định này phản ánh xu hướng quản lý chặt chẽ hơn đối với các nền tảng giao dịch crypto có yếu tố cá cược ở châu Âu.

Một Số Quốc Gia Chặn Nền Tảng Dự Đoán

Ngoài Hà Lan, một số cơ quan quản lý tại Pháp cũng đã đưa ra cảnh báo hoặc yêu cầu nền tảng prediction market phải có giấy phép nếu muốn cung cấp dịch vụ trong khu vực EU. Tuy nhiên, mức độ thực thi và biện pháp chặn truy cập khác nhau tùy từng quốc gia.

Xu hướng siết chặt quản lý này phản ánh nỗ lực rộng hơn của nhiều chính phủ trong việc xây dựng khung pháp lý cho thị trường tài sản số, tương tự như trường hợp Việt Nam chính thức cấp phép sàn giao dịch tài sản mã hóa từ tháng 1/2026 nhằm đưa hoạt động giao dịch crypto vào khuôn khổ quản lý rõ ràng hơn.

So Sánh Yêu Cầu Cấp Phép Tại Pháp và Anh

Cơ quan ANJ của Pháp chặn Polymarket vào tháng 11/2024 vì thiếu các biện pháp bảo vệ như giới hạn tiền gửi và rủi ro thao túng. UK Gambling Commission phân loại các nền tảng này là “betting intermediaries” bắt buộc phải có giấy phép hoạt động từ năm 2025. Hai cơ quan quản lý này đều nhấn mạnh trách nhiệm bảo vệ người dùng trước khi cho phép vận hành, khác biệt rõ rệt so với mô hình long short phi tập trung trong crypto.

Hoạt động của Polymarket tại Mỹ

Trước đó, vào tháng 1/2022, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) đã phạt Polymarket 1,4 triệu USD vì vận hành thị trường phái sinh chưa đăng ký. Theo thông báo chính thức của CFTC, nền tảng này đã cho phép giao dịch các hợp đồng sự kiện mà không được cấp phép theo luật liên bang Mỹ.

Truy cập Polymarket bị chặn tại Việt Nam

Khi truy cập website Polymarket từ Việt Nam, người dùng hiện được chuyển hướng tới trang cảnh báo của Cục An ninh mạng và Phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (Bộ Công an). Trang này nêu rõ việc tham gia đánh bạc có thể vi phạm Điều 321 và Điều 322 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi 2017).

Việc hiển thị thông báo này cho thấy Polymarket có thể đang bị chặn truy cập ở cấp nhà mạng trong nước. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có thông báo công khai nào từ cơ quan chức năng Việt Nam về quyết định xử phạt riêng đối với nền tảng này. Diễn biến này diễn ra trong bối cảnh hệ sinh thái tài sản số trong nước đang đối mặt với nhiều thách thức mới về quản lý và bảo mật, như phân tích trong báo cáo tài sản số tại Việt Nam đối mặt làn sóng rủi ro an ninh mới năm 2026.

Polymarket ghi nhận khối lượng giao dịch tăng đột biến giai đoạn 2024–2025

Theo dữ liệu tổng hợp từ Dune Analytics trong giai đoạn cao điểm bầu cử Mỹ 2024, khối lượng giao dịch trên Polymarket đã tăng mạnh so với các năm trước. Tuy nhiên, không có báo cáo kiểm toán độc lập xác nhận mức giao dịch trung bình hàng tháng đạt 13,5 tỷ USD.

Bầu cử Mỹ 2024 thúc đẩy khối lượng giao dịch Polymarket

Trong giai đoạn bầu cử Mỹ 2024, khối lượng giao dịch trên Polymarket tăng đột biến so với các tháng trước đó. Thị trường chính trị crypto tăng trưởng gấp 5 lần trong giai đoạn 2024-2025 nhờ tích hợp blockchain theo báo cáo nền tảng qua Dune từ 2023-2025. Kalshi đã gỡ bỏ huy hiệu liên kết X sau khi nền tảng cấm quảng bá cờ bạc, ảnh hưởng 100% tài khoản được giám sát trong năm 2025.

Nguồn Tham Khảo

• QuantVPS – Polymarket Banned in Amsterdam, Netherlands over ‘Illegal Gambling’
• Yellow.com – Netherlands Blocks Polymarket And Threatens €840K In Fines
• CryptoBriefing – Dutch regulator orders Polymarket to halt operations

Từ kinh nghiệm quan sát các nền tảng Crypto có yếu tố Prediction Market, Nguyễn Linh nhận thấy rào cản pháp lý tại EU (như lệnh trừng phạt từ KSA Hà Lan) có thể dẫn đến việc chặn IP hoặc đóng băng tài sản người dùng tại các khu vực này. Bài viết cung cấp thông tin dựa trên các báo cáo pháp lý mới nhất năm 2026; tuy nhiên, đây không phải là lời khuyên đầu tư hay hướng dẫn lách luật để truy cập các nền tảng đang bị điều tra.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)